适老化
第三次会议第1717号建议的答复
侯平代表：
您提出的《关于规范网络直播带货行业的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：
一、已开展的相关工作
（一）筑牢直播监管基础。一是积极采取信息监测、数据对比等方式，全面摸排抖音、快手等头部直播电商平台中我省主播和mcn机构底数，精准掌握我省活跃主播及mcn机构信息，建立动态化主体信息数据库，对主播类型、粉丝数量等数据进行备案登记，实现底数清、数据明。二是压实mcn机构履行主体责任，督促其依法依规建立健全内容审查机制，配备相应人员，对旗下直播主播、网络大v等重点群体加强监管，严禁相关业务中出现虚假和低俗等破坏网络秩序的5类问题，切实有效防范直播领域风险隐患。三是制定印发《关于进一步规范职业技能培训管理工作十九条措施》等政策文件，深入实施数字技能人才培训行动。2024年，全省累计开展直播销售员、互联网营销师等电商相关补贴性职业技能培训2.07万人次，有力提升劳动者专业技能水平。
（二）加强直播监管执法。一是科学制定产品质量抽查计划，将新兴网红产品、高投诉率商品纳入重点抽检范围。2024年，省市县三级市场监管部门共抽查网售产品1568批次，发现不合格产品357批次，网抽不合格产品信息已依法依规推送相关单位，不合格商家已处置到位并进行了公示，实现了“查处一案、警示一片”的震慑效应。二是聚焦直播带货过程中的虚假宣传、假冒伪劣、价格欺诈等违法违规行为，综合运用关键词识别、图像识别、语义分析等技术，加大网络交易监测力度。今年以来，累计收集相关商品、网页信息15.9万条，筛查发现直播类违法违规信息线索27条，均已交办属地核查处置，实现问题线索闭环管理。三是深入开展“清朗·网络直播领域虚假和低俗乱象整治”专项行动，重点整治无底线带货营销、“伪科普”传播错误价值观、销售假冒伪劣商品等5类突出问题，排查清理违法和不良信息387条，从严处置“郭公子”“御上美”“优俩宝”等12个直播违法违规账号。
（三）建立健全规范标准。一是积极配合总局制定《直播电商监督管理办法》，着力压实直播电商平台主体责任，强化对直播间运营者、直播营销人员服务机构和主播营销人员的规范，推动源头治理、系统治理。二是发布《河北省市场监督管理局网络直播带货广告合规提示》，引导直播营销主体建立健全内部广告审核机制，强化对直播脚本、宣传话术、商品展示等关键环节的合规性审查，鼓励加强政企协作，共同推动行业规范发展。三是指导石家庄市局制定《石家庄市网络直播营销活动合规指引》，从登记许可、产品质量、广告宣传、不正当竞争、消费维权等方面，梳理形成48项合规指引清单，为直播营销主体提供明确的行为准则。
（四）完善凯发娱乐的售后服务机制。一是以12315平台为依托，通过增设服务座席、充实专业人员、强化业务培训等措施，确保全省12315热线接通率稳定保持在99%以上，夯实凯发娱乐的售后服务基础。二是积极拓展投诉举报渠道，加大对12315app、小程序等互联网投诉平台的宣传推广力度，引导消费者通过便捷渠道维护自身合法权益。2024年，12315系统共受理投诉举报74.89万件，为群众挽回经济损失1.27亿元。三是严格规范投诉举报处置流程，建立健全快速响应、限时办结机制，确保投诉按时初查率、投诉按时办结率和举报按时核查率均达到99%以上。
二、下一步工作举措
一是强化主体责任落实。密切关注总局《直播电商监督管理办法》出台进度，第一时间组织辖区内直播电商平台、mcn机构、头部主播开展政策宣贯培训，推动行业自觉落实主体责任，规范经营行为。
二是加强直播监测监管。搭建直播带货监测平台，引入大数据监测技术，通过关键词识别、销售数据异常波动分析等手段，对直播内容、商品质量、交易数据等进行实时动态监测，提升违法行为主动发现能力。
三是加大执法处置力度。聚焦直播领域虚假宣传、刷单炒信、价格欺诈等群众反映强烈的问题，持续加强部门协同联动，完善联合执法、信息共享、案件移送等工作机制，进一步加大对违法违规主体执法力度。
四是优化投诉举报流程。持续发挥12315平台作用，进一步优化直播带货消费投诉举报处理流程，对涉及直播带货的投诉举报实行跟踪督办、限时办结，确保消费者诉求得到及时有效回应。
五是高效化解消费纠纷。针对疑难复杂消费纠纷，积极探索引入第三方协会或行业组织参与调解，充分发挥其专业优势，提高消费纠纷化解质效，促进网络直播带货行业健康有序发展。
河北省市场监督管理局
2025年5月29日
