适老化
第三次会议第0738号提案的答复
张树国委员：
您提出的关于“关于进一步提升知识产权创造、运用、保护和管理水平的几点建议”提案收悉，现答复如下：
一、近年我省知识产权工作开展情况
我省高度重视知识产权工作，围绕落实《河北省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》，充分发挥创新引领作用，不断创新工作思路，改进工作方法，提高工作实效，在促进知识产权创造、运用、保护和管理等方面取得了明显成效。
（一）高质量开展知识产权创新创造。不断完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的高价值知识产权创造体系。我省持续资助高价值专利，累计资助专利6531件，资助金额3989万元，惠及企业2900余家。聚焦服务我省重点产业发展，加大预审服务力度，提升预审效能，平均审查周期缩短80%以上，帮助创新主体更快速地获得知识产权。印发《河北省专利奖奖励办法》，开展河北省专利奖评选工作，对获奖企业给予奖励。围绕信息智能、高端装备制造等我省重点产业，布局实施省科技计划项目，形成高价值专利。
（二）高水平落实知识产权保护工作。出台《河北省知识产权保护和促进条例》对知识产权的创造培育、运用、保护、管理、服务等作出了具体规定，为激发全省创新活力，推进知识产权强省建设提供了法治保障。针对侵权假冒案件多发、问题较多、影响恶劣的重点领域、区域和商品，开展知识产权“龙腾”“蓝天”“剑网”等专项整治行动。创建并全面推行知识产权专员制度，遴选首批668名省市县三级知识产权专员，为912家重点企业和专业市场提供知识产权侵权风险监测预警、纠纷应对、维权指导等全链条服务。
（三）高效益促进知识产权转化运用。开展高校和科研机构存量专利梳理盘活工作，增强专利转化供给保障。组织知识产权优势示范企业、专精特新中小企业、高新技术企业、省属国有企业在国家导航综合服务平台系统注册，引导企业在盘活系统进行线上对接，促进企业与高校和科研机构深度合作对接。印发《河北省知识产权质押融资“入园惠企”行动方案》《关于做好知识产权融资质物处置工作的通知》等文件，支持银行业金融机构进行知识产权融资质物处置流转，降低质押贷款风险。印发《河北省专利开放许可试点工作实施方案》，促进专利开放许可交易。围绕医药工业、轨道交通、新能源汽车等重点产业链，强化关键核心技术攻关，推进重点产业知识产权强链增效。聚焦主导产业、区域特色产业集群及专利密集型产业，实施专利导航项目，推动导航成果运用，促进产业和区域经济发展。
（四）高标准提升知识产权公共服务。开发建成“河北省知识产权信息公共服务平台”，同时上线运行部分市知识产权信息公共服务平台。获批国家知识产权信息公共服务网点5家，认定省级知识产权信息公共服务网点32家，实现了全省地级市全覆盖。印发《河北省知识产权公共服务事项清单（第一版）》，编制地方标准《知识产权信息公共服务技术指南》。扎实开展“知识产权信息进企业促创新”活动，不断创新服务举措、优化服务供给、建立有效机制、架设对接桥梁，全面推动企业转型升级和创新发展。
二、下一步工作举措
一是推动知识产权创造增量提质。聚焦我省战略性新兴产业和优势主导产业领域，加大高价值专利培育力度，会同省财政制定出台河北省高价值专利培育政策文件，助力关键核心技术攻关。加强对重点产业快速预审，提升预审合格率，坚决杜绝不以创新为目的的专利申请进入预审通道。继续布局实施省科技计划项目，为促进知识产权创造提供保障。
二是加快提升专利转化应用服务效能。深入企业摸排技术需求，开展精准匹配，推进专利产业化促进中小企业成长。推进知识产权金融工作，优化专利权质押融资贴息补助政策，进一步激励、方便企业运用知识产权质押融资。建立产业知识产权运营中心和重点产业专利池，构建全产业链知识产权运营生态。示范推动以市场需求为导向的技术研发与成果转化一体发展，支持开展产业共性关键技术研发、科技成果转化、技术服务、企业孵化等创新创业服务。打造国家知识产权转移河北中心，构建贯通省市县、覆盖全省、联通京津的线上线下技术转移网络体系。
三是完善知识产权保护体系。开展知识产权专员“提质扩面”行动，将主动保护服务向“领跑者”企业、全省特色产业集群、中试基地等扩展。高标准高质量抓好知识产权保护中心、知识产权保护示范区和地理标志产品保护示范区建设和使用，切实发挥国家级平台的示范引领和创新推动作用。重点抓好电子商务、数据知识产权、专业市场、民营企业、外资企业这五个重点领域知识产权保护，立足实际，突出问题导向和需求导向，制定有针对性的提升措施。强化专利侵权纠纷行政裁决，推动繁案精办，简案快办，进一步提升办案质效。
四是优化知识产权服务环境。全面提升知识产权公共服务效能，深入实施知识产权公共服务普惠工程，增加省市级知识产权信息公共服务网点数量。深入推进服务“战略科技力量”活动，助力关键技术突破。深入开展知识产权信息进企业促创新、涉外知识产权服务入企等惠企对接活动。扎实开展知识产权公共服务标准化建设试点工作，大力提升全省知识产权公共服务标准化规范化便利化水平。同时，加强知识产权服务业监管力度，开展“双随机、一公开”监督检查，严厉打击违法违规行为，助力产业集群高质量发展。
五是完善科技成果价值评估机制。结合已发布的《科技成果权威性竞争性评价和竞价机制工作导引（试行）》探索更加成熟的评价标准体系和方法，开展科技成果评价试点工作，不断优化各项成果评价机制，优化基于权威性竞争性和竞价机制的科技成果转化价值评估评价体系，提升评价系统使用效果和市场美誉度，为知识产权创制运用奠定市场化的价值评价基础，提升科技成果转化效率，赋能新质生产力发展。
六是推广实施职务科技成果赋权改革。学习先进地区职务科技成果无形资产单列管理、科技成果先使用后付费等先进经验做法，加快制定我省职务科技成果赋权改革政策，赋予科研人员对职务科技成果更多的使用权、处置权和收益权，建立职务科技成果资产单列管理制度和成果转化容错机制，推动省属高校院所赋权改革全覆盖，进一步激发科研人员的创新活力，破解科研人员“不敢转、不想转、不会转”难题，加速高价值专利成果向现实生产力转化。
河北省市场监督管理局
2025年5月21日
